綜合央視、新華社報道 記者7日了解到，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，指導(dǎo)地方推進非居民廚余垃圾處理計量收費工作，明確對黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾，按照“產(chǎn)生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

要求拉大價格級差，體現(xiàn)有獎有罰

廚余垃圾無序收運處理易影響市容、污染水質(zhì)、傳播疾病，還造成食品安全隱患，危害人體健康。

全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機制，有利于引導(dǎo)廚余垃圾源頭減量，制止餐飲浪費，促進糧食節(jié)約，也有利于保護環(huán)境，實現(xiàn)廚余垃圾應(yīng)收盡收、無害化處理和資源化利用，推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式。

對此，《意見》明確，推行計量收費，鼓勵各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進加價機制，合理確定定額和分檔，拉大價格級差，體現(xiàn)有獎有罰，充分發(fā)揮價格機制激勵約束作用，促進垃圾源頭減量。同時加快理順非居民廚余垃圾收集、運輸、處置管理體制和運行機制，逐步實現(xiàn)運營主體企業(yè)化和運營機制市場化。建立健全提高收運單位服務(wù)質(zhì)量的激勵機制，完善非居民廚余垃圾排放登記管理制度，逐步實現(xiàn)電子聯(lián)單信息化管理。

對拒繳欠繳垃圾處理費的單位進行處罰

《意見》要求，廚余垃圾收運監(jiān)管體系基本完善的地區(qū)，盡快實現(xiàn)非居民廚余垃圾計量收費，逐步建立超定額累進加價機制，其他城市要盡快實現(xiàn)廚余垃圾收運監(jiān)管全覆蓋，在此基礎(chǔ)上逐步推進非居民廚余垃圾收費機制改革。

加大執(zhí)法檢查力度，對拒繳欠繳垃圾處理費的非居民單位依法依規(guī)進行處罰，嚴(yán)肅查處非法傾倒、運輸和消納，以及不落實排放登記制度、計量不規(guī)范等各類違法違規(guī)行為。

5月，國家發(fā)展改革委曾印發(fā)《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》。文件指出，要推動縣級以上地方政府建立生活垃圾處理收費制度，合理制定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn);推行非居民餐廚垃圾計量收費;具備條件的地區(qū)探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費制度。

長沙現(xiàn)狀

餐飲單位：不同區(qū)域由不同機構(gòu)收集廚余垃圾

記者7月7日晚采訪到了湖南涂小二餐飲管理有限公司辦公室主任余天明，他回答：“餐余垃圾是根據(jù)不同的區(qū)域由不同的機構(gòu)統(tǒng)一收集，如岳麓區(qū)漁人碼頭分店是由物業(yè)根據(jù)餐余、餐廚、其他等進行分類后統(tǒng)一收納，這個費用包含在物業(yè)費內(nèi)。但芙蓉區(qū)高嶺店則由社區(qū)委托專業(yè)機構(gòu)代收，每月收取運輸費。”

對于這份指導(dǎo)意見，湖南涂小二餐飲管理有限公司董事長涂小二個人認(rèn)為：“對于龍蝦館等夜宵類型的餐飲企業(yè)來說，餐廚垃圾的回收是每個企業(yè)負責(zé)人都很關(guān)注的事情，因為是重油、重鹽等產(chǎn)物，所以必須走專業(yè)的回收渠道。作為在餐飲行業(yè)從業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士，也希望政府能多多關(guān)注，緩解目前回收渠道的壓力，減輕環(huán)境污染，創(chuàng)造美好生活。同時，一般情況下我們也會建議消費者點餐時量力而行，不要點過多造成浪費，也會建議大家打包，倡導(dǎo)光盤行動。”

除餐飲店處理的餐余垃圾外，長沙市城管局在餐廚廢棄物處理廠派駐專職監(jiān)管員，每天對餐廚廢棄物的產(chǎn)生量、收運量、處理量以及產(chǎn)生的廢油、廢水、廢渣等建立臺賬，每天巡查卸料口、生產(chǎn)車間、污水處理設(shè)施等重要節(jié)點;所有餐廚廢棄物收運車輛安裝24小時監(jiān)控，對車輛行駛軌跡、餐廚廢棄物數(shù)量等實時監(jiān)測。

瀟湘晨報記者此前的報道《每天收集處理620余噸餐廚垃圾》提到，在長沙市開福區(qū)餐廚垃圾儲存轉(zhuǎn)運點，環(huán)衛(wèi)工人把滿滿一桶餐廚垃圾放在全封閉的餐廚垃圾專用車鐵桿上，通過按鈕控制鐵桿升降，垃圾桶內(nèi)餐廚垃圾自動倒入垃圾車廂。全過程沒有滴漏、灑落，也沒有二次污染。隨后，記者看到，這些餐廚垃圾通過專用車輛轉(zhuǎn)運到湖南聯(lián)合餐廚垃圾處理有限公司。在該公司的廠房車間里，餐廚垃圾處理設(shè)備通過分離技術(shù)，將餐廚廢油脂加工成生物柴油進行利用。

湖南聯(lián)合餐廚垃圾處理有限公司負責(zé)人介紹，餐廚垃圾預(yù)處理過程中產(chǎn)生的餐廚廢水和殘渣采用高溫厭氧消化處理工藝產(chǎn)生沼氣，沼氣制成壓縮車用燃氣進行利用，餐廚垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢氣達到標(biāo)準(zhǔn)后排放。

關(guān)鍵詞： 非居民 廚余垃圾 處理 計量收費