數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景超132萬個(gè)、不計(jì)付利息、將與實(shí)物人民幣長期并存……中國人民銀行于7月16日發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》(以下簡稱《白皮書》),揭開了關(guān)于數(shù)字人民幣的神秘面紗。記者了解到,數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,主要用于滿足國內(nèi)零售支付需求,將與實(shí)物人民幣長期并存,人民銀行不對其計(jì)付利息。
《白皮書》透露,截至2021年6月30日,數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景已超132萬個(gè),覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。
將與實(shí)物人民幣、傳統(tǒng)電子支付工具長期并存,支持離線交易
數(shù)字人民幣是什么呢?根據(jù)《白皮書》的定義,數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,由指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營,以廣義賬戶體系為基礎(chǔ),支持銀行賬戶松耦合功能,與實(shí)物人民幣等價(jià),具有價(jià)值特征和法償性。
人民銀行副行長范一飛介紹,數(shù)字人民幣主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0),將與實(shí)物人民幣長期并存。數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,主要用于滿足國內(nèi)零售支付需求。數(shù)字人民幣與實(shí)物人民幣都是央行對公眾的負(fù)債,具有同等法律地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以國家信用為支撐,具有法償性。數(shù)字人民幣與實(shí)物人民幣管理方式一致,人民銀行不對其計(jì)付利息,不向指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)收取兌換流通服務(wù)費(fèi)用,指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)也不向個(gè)人客戶收取數(shù)字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費(fèi)。
那么數(shù)字人民幣和現(xiàn)有的電子支付工具有何不同呢?人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春表示,雖然支付功能相似,但是數(shù)字人民幣是國家法定貨幣,是安全等級最高的資產(chǎn)。此外,數(shù)字人民幣可在不依賴銀行賬戶的前提下進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移,并支持離線交易,具有“支付即結(jié)算”特性;還可支持可控匿名,有利于保護(hù)個(gè)人隱私及用戶信息安全。與和實(shí)物人民幣之間的關(guān)系一樣,數(shù)字人民幣將和傳統(tǒng)電子支付工具長期并存。
按客戶身份識別強(qiáng)度分為不同等級錢包
《白皮書》指出,按照客戶身份識別強(qiáng)度分為不同等級的錢包。指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶身份識別強(qiáng)度對數(shù)字人民幣錢包進(jìn)行分類管理,根據(jù)實(shí)名強(qiáng)弱程度賦予各類錢包不同的單筆、單日交易及余額限額。
最低權(quán)限錢包不要求提供身份信息,以體現(xiàn)匿名設(shè)計(jì)原則。用戶在默認(rèn)情況下開立的是最低權(quán)限的匿名錢包,可根據(jù)需要自主升級為高權(quán)限的實(shí)名錢包。
按照載體,數(shù)字人民幣分為軟錢包和硬錢包。其中,軟錢包基于移動(dòng)支付APP、軟件開發(fā)工具包(SDK)、應(yīng)用程序接口(API)等為用戶提供服務(wù);硬錢包基于安全芯片等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣相關(guān)功能,依托IC卡、手機(jī)終端、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等為用戶提供服務(wù)。
小額匿名、大額依法可溯
對于社會(huì)關(guān)注的數(shù)字貨幣隱私保護(hù)方面,范一飛介紹,數(shù)字人民幣體系遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則,充分考慮現(xiàn)有電子支付體系下業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征及信息處理邏輯,滿足公眾對小額匿名支付服務(wù)需求。同時(shí),注重防范數(shù)字人民幣被用于電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等違法犯罪行為,確保相關(guān)交易符合反洗錢等要求。數(shù)字人民幣體系收集交易信息遵循“最少、必要”的原則,不過度收集,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,不提供給第三方或其他政府部門。人民銀行內(nèi)部對數(shù)字人民幣相關(guān)信息設(shè)置“防火墻”,通過專人管理、業(yè)務(wù)隔離、分級授權(quán)、崗位制衡、內(nèi)部審計(jì)等制度安排,嚴(yán)格落實(shí)信息安全及隱私保護(hù)管理,禁止任意查詢、使用。
支付體系的交易層采用中心化架構(gòu),中心是央行
數(shù)字人民幣運(yùn)用了區(qū)塊鏈技術(shù)嗎?穆長春表示,區(qū)塊鏈具有數(shù)據(jù)不可篡改和可追溯等優(yōu)勢,但存在性能和可擴(kuò)展性上的缺點(diǎn),更適用于低并發(fā)、低敏感的資產(chǎn)確權(quán)、交易轉(zhuǎn)讓、賬本核對等場景。而數(shù)字人民幣廣泛應(yīng)用于高頻支付場景,高并發(fā)、低延遲,需要強(qiáng)大的性能支持,并不適合用“低效”的區(qū)塊鏈進(jìn)行結(jié)算。因此,在數(shù)字人民幣支付體系的交易層,采用了中心化架構(gòu),只有一個(gè)中心,那就是央行,所有跨機(jī)構(gòu)交易均通過央行端進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移。
穆長春補(bǔ)充道,但在數(shù)字人民幣支付體系的發(fā)行層,基于聯(lián)盟鏈技術(shù)構(gòu)建了統(tǒng)一分布式賬本,央行作為可信機(jī)構(gòu)通過應(yīng)用程序編程接口將交易數(shù)據(jù)上鏈,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,運(yùn)營機(jī)構(gòu)可進(jìn)行跨機(jī)構(gòu)對賬、賬本集體維護(hù)、多點(diǎn)備份。數(shù)字人民幣體系結(jié)合區(qū)塊鏈共識機(jī)制和可編程智能合約特性實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對賬和自動(dòng)差錯(cuò)處理。
范一飛指出,數(shù)字人民幣綜合使用多種技術(shù),實(shí)現(xiàn)不可重復(fù)花費(fèi)、不可非法復(fù)制偽造、交易不可篡改及抗抵賴等特性,并已初步建成多層次安全防護(hù)體系,保障數(shù)字人民幣全生命周期安全和風(fēng)險(xiǎn)可控。
不預(yù)設(shè)推出時(shí)間表,北京冬奧會(huì)將是重要使用場景
據(jù)了解,2019年末以來,人民銀行首先在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會(huì)場景開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試;2020年11月開始,增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個(gè)新的試點(diǎn)地區(qū)。
《白皮書》透露,截至2021年6月30日,數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景已超132萬個(gè),覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。開立個(gè)人錢包2087萬余個(gè)、對公錢包351萬余個(gè),累計(jì)交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。
范一飛表示,將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn),不預(yù)設(shè)推出時(shí)間表。未來,北京冬奧會(huì)將會(huì)是數(shù)字人民幣的重要使用場景,白皮書介紹,冬奧會(huì)將試點(diǎn)部署無人售貨車、自助售貨機(jī)、無人超市等創(chuàng)新應(yīng)用場景,并推出支付手套、支付徽章、冬奧支付服裝等可穿戴設(shè)備。
另外,為便利境外來華運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和游客,人民銀行將指導(dǎo)參研機(jī)構(gòu),推出數(shù)字人民幣的軟錢包及硬錢包服務(wù)解決方案。
關(guān)鍵詞: 數(shù)字人民幣 人民幣 長期并存 離線交易