貴州是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地,長征精神、遵義會議精神始終激勵著貴州各族兒女堅守初心使命。紅色血脈在貴州大地賡續(xù)傳承,貴州人民始終堅定不移聽黨話、跟黨走,實現(xiàn)了從一窮二白到徹底脫貧、從發(fā)展滯后到趕超跨越的歷史巨變。
貴州省把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,全省66個貧困縣全部摘帽,923萬貧困人口全部脫貧,192萬群眾搬出大山,減貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)均為全國之最。今天的貴州,徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標(biāo)簽,正邁向共同富裕的康莊大道。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。近年來,貴州將習(xí)近平總書記的重要指示化為脫貧攻堅、后發(fā)趕超的方向和動力,堅決守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康。貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,在生態(tài)文明建設(shè)上出新績,努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。
撕掉絕對貧困的標(biāo)簽
2020年11月23日,貴州省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會宣布:貴州最后9個貧困縣正式退出貧困縣序列。至此,貴州省66個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。
此時,距離貴陽100多公里的中國網(wǎng)紅小鎮(zhèn)——丹寨萬達小鎮(zhèn),游客絡(luò)繹不絕。沿街鋪面琳瑯滿目的苗族蠟染、銀飾、皮紙、鳥籠和苗醫(yī)苗藥等讓游客愛不釋手、爭相購買。
民族工藝品讓丹寨百姓受益匪淺。25歲的丹寨苗妹楊花家一度十分貧困,“現(xiàn)在每個月能掙一兩千元。”楊花說,由于要照顧幼兒,她目前只能在合作社工作五六個小時,如果工作時間再延長一些,收入會更多。
丹寨縣政府公布的數(shù)據(jù)顯示,16家非遺扶貧工坊帶動3000余人穩(wěn)定就業(yè)。該縣通過脫貧攻堅減少貧困人口5.88萬人,2019年實現(xiàn)貧困人口清零。
丹寨縣的脫貧是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場貴州的一個縮影。貴州以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,盡銳出戰(zhàn),連續(xù)4年脫貧攻堅成效考核列入國家“第一方陣”。貴州從貧困人口最多的省到脫貧人數(shù)最多的省,書寫了中國減貧奇跡的“貴州篇章”,成為全國脫貧攻堅的“省級樣板”。
5年來,貴州省全面完成192萬人易地扶貧搬遷任務(wù),從根本上改變了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困命運;減少農(nóng)村貧困人口124萬人,為徹底撕掉絕對貧困標(biāo)簽、奪取全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
貴州省畢節(jié)市大方縣是一個以喀斯特地貌為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,當(dāng)年貧困的農(nóng)民為了吃上蕎麥糊糊,不得不把刀斧舉向森林,把鋤頭刨向山坡,開荒開到山頂,種地種到坡埂。“5年前,我們家還一家五口擠在一間破舊的土坯房里,家里種的3畝苞谷地和散養(yǎng)的牲畜是全部經(jīng)濟來源。”說起以前的生活,劉開文臉上布滿愁容。
2016年9月,劉開文一家作為建檔立卡且符合易地扶貧搬遷條件的貧困戶搬進了大方縣鳳山鄉(xiāng)恒大幸福二村。搬出大山,住進新房,望著眼前漂亮的樓房,他不禁感慨:“要感謝現(xiàn)在的好政策,我們家從土坯房搬到了現(xiàn)在的樓房,這樣的好日子以前從來都沒有想過。”隨后,劉開文夫婦經(jīng)過培訓(xùn)被安排到恒大集團援建的蔬菜大棚就業(yè),夫妻倆每天按時上下班,工作、照顧家庭兩不誤。
如今,貴州正在農(nóng)村興起一場產(chǎn)業(yè)革命,依托當(dāng)?shù)刭Y源,提倡宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地脫貧。
自2019年起,貴州省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,由12位副省級領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜推進茶葉、食用菌等12個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確到產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)書、時間表、線路圖、責(zé)任人。同時,省級財政加大對12個特色產(chǎn)業(yè)的投入,安排12億元專項資金扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)銷對接,走“菜單式”扶貧新路;黔貨出山,成為對口幫扶城市和粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”;走出國門,“扶貧菜”端上東南亞餐桌……經(jīng)過1年多的努力,貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得階段性顯著成效。
開啟鄉(xiāng)村振興新征程
小橋流水,依山而建。坐落在貴陽市開陽縣南江布依族苗族鄉(xiāng)龍廣村的旅游民宿“水東鄉(xiāng)舍”,讓人向往。
2017年,村民陳興忠用閑置的二層小樓入股,將小樓改造成蠟染主題民宿——“蓮鄉(xiāng)居”。民宿經(jīng)營半年獲得1萬多元分紅。在這里,當(dāng)?shù)卣畤L試將農(nóng)村房屋、土地資源變成村民的入股資產(chǎn),農(nóng)村閑置房、閑置土地變成鄉(xiāng)村旅游的核心要素資源,傳統(tǒng)村落與鄉(xiāng)村旅游有機融合,既保住了綠水青山,又能看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁。
在貴州,許多像“水東鄉(xiāng)舍”這樣的項目以鄉(xiāng)村旅游民宿、新鄉(xiāng)村旅游目的地為載體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,讓村集體和村民享受到入股分紅收益,增加村民經(jīng)濟收入,助推鄉(xiāng)村振興。伴隨著鄉(xiāng)村振興的號角,越來越多的資源、資金、人力向貴州鄉(xiāng)村涌入,貴州原生態(tài)的自然風(fēng)光和民族風(fēng)情被盤活成助農(nóng)增收的“富礦”,鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收的重要來源。
把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建在農(nóng)民利益鏈上,貴州各地各顯妙招。
貴州省湄潭縣素有“云貴小江南”之美譽,這里土壤肥沃,生態(tài)優(yōu)良,自古便是出產(chǎn)好茶的地方。近年來,縣委縣政府依托茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走出了一條鄉(xiāng)村振興道路。2019年,湄潭縣農(nóng)村居民人均可支配收入達14726元。青山綠水間的生態(tài)茶鄉(xiāng),讓城里人羨慕不已。
“我們這里茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山,‘到湄潭當(dāng)一個幸福的農(nóng)民’已經(jīng)成了一句時髦的口號。”湄潭縣黃家壩街道官堰居村黨支部書記李洪剛對記者說。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年,貴州休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達10552個,比上年同期增加503家;接待11159.26萬人次,同比增長14.3%;實現(xiàn)營業(yè)收入120.4億元,同比增長10.3%;實現(xiàn)利潤31.4億元。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)人數(shù)達25.5萬人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)達23萬人,從業(yè)人員年均工資額2.51萬元,帶動農(nóng)戶22.5萬戶。
今年2月,貴州省委組織部、省財政廳聯(lián)合印發(fā)關(guān)于建立正常增長機制進一步加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知,制定“12條干貨”,出“硬招”、引“硬人”、扛“硬活”,明確345”保障底線,即村黨組織書記基本報酬按不低于所在縣區(qū)上年度農(nóng)民人均可支配收入的3倍、且年收入不低于4萬元,支書主任一肩挑的年收入不低于5萬元。
為了充實鄉(xiāng)村振興人才隊伍,貴州還出臺了很多政策,切實提升村干部崗位吸引力,激勵和吸引更多優(yōu)秀人才熱愛村干部崗位,積極投身鄉(xiāng)村振興,持續(xù)鞏固脫貧成效。“以前村干部收入低,難以吸引年輕人,現(xiàn)在政策好了,我們干事創(chuàng)業(yè)更有底氣了,返鄉(xiāng)的年輕人也越來越多。”貴州省修文縣大石布依族鄉(xiāng)紅寨村的80后黨支部書記李根利對記者說。
結(jié)合當(dāng)前繼續(xù)選派駐村第一書記和駐村干部工作,貴州遵義、畢節(jié)、六盤水等地還把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉黨員干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身全省鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。
走出特色新型工業(yè)化道路
“十三五”時期是貴州工業(yè)發(fā)展史上極不平凡的5年,全省工業(yè)經(jīng)濟平均增速在9%左右,保持高于全國平均、高于西部地區(qū)的趕超態(tài)勢,工業(yè)增加值從2015年的全國第25位上升到2019年的第21位。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展的全新形勢,貴州省委提出,“十四五”時期,要以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,把加速推動新型工業(yè)化作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),以十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力推動新型工業(yè)化實現(xiàn)新突破。
走進貴陽雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)的貴州寶能汽車項目產(chǎn)業(yè)園,工人們正熱火朝天地加快建設(shè)速度。作為貴州新能源汽車整車制造工廠的重點項目,產(chǎn)業(yè)園總投資超百億元,預(yù)計今年將實現(xiàn)首車下線,建成后將成為雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)高端制造業(yè)的領(lǐng)軍者。寶能汽車有限公司貴陽基地總經(jīng)理亢書生告訴記者,公司計劃將貴陽基地打造成集新技術(shù)、新工藝、優(yōu)質(zhì)新能源及互聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品于一體的綠色環(huán)保工廠。
隨著一批以先進裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園拔地而起,航空、航天、汽車等重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)花繁葉茂,先進裝備制造產(chǎn)業(yè)正朝著貴州工業(yè)的“新脊梁”目標(biāo)快馬加鞭行駛。2020年,貴州航空、航天、汽車三個產(chǎn)業(yè)增加值占全省裝備制造業(yè)增加值的比重達到39%,較“十二五”末提高近12個百分點。高端產(chǎn)業(yè)集群競相崛起為貴州工業(yè)發(fā)展提振了信心。
當(dāng)下,貴州工業(yè)正在加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),努力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
2016年以來,貴州省工信廳大力實施“千企改造”工程,促進工業(yè)提質(zhì)增效升級。過去5年,6000余戶企業(yè)實施改造升級項目7000余個,拉動技改投資近5000億元,助推了一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,“千企引進”工程做大增量,華潤、恒大等一批世界500強、全國500強企業(yè)入黔投資興業(yè),為貴州實體經(jīng)濟發(fā)展注入新動力和新活力。目前,貴州已構(gòu)建起以煤、電、鋁、磷、酒、裝備制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工等為主的首位產(chǎn)業(yè)體系,大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)等一批新興產(chǎn)業(yè)在全省各開發(fā)區(qū)落地生根。
“真沒想到,只用了52天時間,企業(yè)的廠房就開始動工,速度太快了。”5月20日,恒力集團紡織總管理機構(gòu)總經(jīng)理郭昱君對記者說。2020年12月26日,總投資220億元的恒力(貴陽)產(chǎn)業(yè)園項目在貴安新區(qū)開工建設(shè)。作為貴州最大的招商引資項目,恒力(貴陽)產(chǎn)業(yè)園從簽約到開工,僅用了52天時間,這不僅是“貴人服務(wù)”的一個真實寫照,也成為貴陽貴安基層黨組織提升項目落地建設(shè)“加速度”的生動實踐。
今年,貴州將大力實施打造“貴人服務(wù)”品牌、建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃,以刀刃向內(nèi)的自我革新精神,下大力氣解決政府違約失信、服務(wù)效率不高、涉企涉法涉訴、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題,構(gòu)建良好的政商關(guān)系,加大明察暗訪、典型曝光、追責(zé)問責(zé)力度,暢通企業(yè)訴求表達渠道,以政商良性互動助力企業(yè)發(fā)展壯大。
把項目引進來,更要確保落地建成投產(chǎn)。貴州一邊積極引進優(yōu)強項目,一邊通過打造一流營商環(huán)境,確保項目落地落實。為做好項目落地服務(wù)工作,省投資促進局牽頭成立項目工作專班,貴陽市、貴安新區(qū)成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和若干工作專班。
同時,貴州還提出,要推動建立重大招商項目省領(lǐng)導(dǎo)、省直部門“雙服務(wù)”機制和調(diào)度機制,定期專題研究解決重大招商項目落地難、見效慢問題;完善省、市、縣項目落地推進聯(lián)動機制,切實提高入園率、開工率、投產(chǎn)率。
在貴陽市經(jīng)開區(qū),當(dāng)?shù)馗骷夵h組織開展了企業(yè)大調(diào)研大走訪活動。對現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟存量、增量進行認(rèn)真梳理,開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研走訪工作,主動上門服務(wù),了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營問題。協(xié)調(diào)解決企業(yè)在資金、研發(fā)、用工、廠房等方面的突出問題。六盤水市聚焦轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,在貴州率先開啟氫能源發(fā)展,在延長煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈上取得突破性進展。
新時代新征程,新目標(biāo)新作為。
“貴州將堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。”貴州省委書記諶貽琴表示。