“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村直通郵，實現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋。”2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林提交了一份關(guān)于給予抵邊自然村通郵財政支持的提案。

據(jù)馬旭林委員介紹，2021年，國家郵政局組織中國郵政集團有限公司對內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅和新疆9個陸地邊境省份的抵邊自然村郵政服務(wù)情況開展摸底調(diào)查，初步統(tǒng)計現(xiàn)有3000余個抵邊自然村，其中約2/3尚未通達郵政服務(wù)。

馬旭林委員分析稱，許多邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便或自然災(zāi)害頻發(fā)。抵邊自然村與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點的距離普遍較遠，50公里以上的約占6%，20~50(含)公里約占30%，10~20(含)公里的約占31%。而且抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，多為非硬化路面。

因為路程遠、路況差，所以對郵件運輸車輛配置要求高，一般需要大功率四驅(qū)箱式載貨車，車輛購置成本、日常運營費用及保養(yǎng)成本較高。同時，員工素質(zhì)要求更高，用工成本更高。

對此，馬旭林委員建議中央財政對抵邊自然村郵政普遍覆蓋給予專項補貼。結(jié)合工作需要增加的人力、車輛投入情況，按照郵路里程、投遞里程、投遞頻次等給予專項財政補貼政策，保證郵政企業(yè)以“自有人員、自主車輛、自辦郵路”方式，安全、穩(wěn)定、可持續(xù)地推進抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作。

據(jù)中國郵政集團有限公司初步測算，增配車輛一次性投入成本約1.6億元，每年車輛和人員運營費用約2億元。

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