8月30日,國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(以下簡稱《通知》),針對未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題,進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施。通知明確,所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù),其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
30日晚間,騰訊、網(wǎng)易游戲、三七互娛等均回應(yīng)記者表示,針對國家新聞出版署的最新通知、要求,將嚴(yán)格遵守,積極落實(shí)。記者留意到,該《通知》不僅對游戲企業(yè),對家長也提出較高的要求。
截至30日23點(diǎn)54分,網(wǎng)易股價(jià)下跌3.42%,嗶哩嗶哩股價(jià)下跌1.83%。
最新要求:對游戲企業(yè)“防沉迷”更嚴(yán)格
《通知》要求,嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間,所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù),其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù);嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求,不得以任何形式向未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù);各級出版管理部門要加強(qiáng)對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
早在2019年10月,國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,對賬號實(shí)行實(shí)名制度、嚴(yán)格控制未成年人游戲時(shí)段、時(shí)長、以及針對未成年玩家的付費(fèi)服務(wù)內(nèi)容等提出明確要求。
當(dāng)中關(guān)于嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長,是每日22時(shí)至次日8時(shí),網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長,法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí),其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。
對此,國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜合考慮未成年人學(xué)習(xí)生活和健康成長需要,此次通知對網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長作出更加嚴(yán)格的限定,更好地引導(dǎo)未成年人積極參與體育鍛煉、社會實(shí)踐以及各種豐富多彩、健康有益的文娛休閑活動。
對于留有少量時(shí)間向未成年人開放,國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,主要是部分老師和家長反映,適度接觸游戲是可以理解和接受的,特別是一些運(yùn)動類游戲以及編程、象棋、圍棋等游戲形式,對青少年健康成長具有積極作用。
游戲廠商:不斷升級多種防沉迷技術(shù)
當(dāng)日,國內(nèi)游戲巨頭們對上述通知做出回應(yīng)。騰訊方面對記者稱,作為中國游戲行業(yè)的一員,騰訊從2017年至今,一直自覺建立、完善未成年人游戲防沉迷機(jī)制,并積極推進(jìn)各項(xiàng)新技術(shù)、新功能、新措施在該領(lǐng)域的探索與應(yīng)用,未來,騰訊將基于主管部門的最新規(guī)定,進(jìn)一步關(guān)注、投入未成年人保護(hù)與發(fā)展事業(yè)。
三七互娛表示,一直以來,未成年人如何健康游戲是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。作為國內(nèi)游戲企業(yè),三七互娛將防沉迷貫穿至研運(yùn)全流程,并通過不斷升級多種防沉迷技術(shù)手段,構(gòu)筑未成年人保護(hù)網(wǎng)。針對國家新聞出版署下發(fā)的《通知》,公司將嚴(yán)格遵守,積極落實(shí)。
網(wǎng)易游戲回應(yīng)稱,公司過去長期圍繞未成年人保護(hù)積極行動,努力為未成年人打造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。接下來,針對國家新聞出版署最新《通知》,將嚴(yán)格遵守,積極落實(shí)。
今年7月發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示,未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長,觸網(wǎng)低齡化趨勢更為明顯。2020年,我國未成年網(wǎng)民達(dá)到1.83億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%,比2019年提升1.8個(gè)百分點(diǎn),高于全國互聯(lián)網(wǎng)普及率(70.4%)。超過三分之一的小學(xué)生在學(xué)齡前就開始使用互聯(lián)網(wǎng),而且呈逐年上升趨勢,隨著數(shù)字時(shí)代發(fā)展,孩子們首次觸網(wǎng)的年齡越來越小。
專家看法:家庭、未成年人、游戲企業(yè)將迎來多贏局面
這兩年,國家新聞出版署加大企業(yè)防沉迷排查處罰力度,2020年共檢查游戲上萬款,會同各級出版管理部門約談處理企業(yè)50多家,查處問題上千條。
網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷是一個(gè)社會問題,防沉迷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會各方面的共同努力。對于一些未成年人使用家長身份信息或購買成年人身份信息繞過實(shí)名認(rèn)證的問題,國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這個(gè)問題的解決,迫切需要家長加強(qiáng)監(jiān)護(hù)督促,學(xué)校加強(qiáng)教育引導(dǎo),更好地幫助指導(dǎo)未成年人了解掌握法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。
同時(shí),《通知》提出,要積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會各方面共管共治,依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
“國家新聞總署出臺的新要求,對于家庭、未成年人以及游戲企業(yè)而言,會帶來多贏的局面”,廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副會長張毅接受記者采訪時(shí)表示,未成年人沉迷網(wǎng)游是事實(shí),而網(wǎng)游企業(yè)多年來也是處于尷尬的社會位置。此次《通知》的出臺,令游戲行業(yè)有新的發(fā)展方向,只要游戲企業(yè)執(zhí)行好這些新規(guī)定,對于整個(gè)行業(yè)是一大利好。