10月31日,安徽省發(fā)展改革委印發(fā)了《安徽省在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求各地、各有關(guān)部門盡可能多地通過實施以工代賑幫助當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收。
《實施方案》提出在政府投資重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的總體目標。要求各地、各有關(guān)部門在謀劃實施政府投資的重點工程項目時,妥善處理好工程建設(shè)與促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量安全和符合進度要求等前提下,按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,結(jié)合當?shù)厝罕妱?wù)工需求,充分挖掘主體工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護等方面用工潛力,盡可能多地通過實施以工代賑幫助當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收。
圍繞七大領(lǐng)域,《實施方案》明確實施范圍和責任單位。在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建等七大領(lǐng)域的重點工程項目中,省交通運輸廳、省水利廳、省能源局、省農(nóng)村農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改革委等相關(guān)部門按職能分別負責實施以工代賑。
結(jié)合國家工作部署,提出我省六項具體工作任務(wù):牽頭形成重點工程項目能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)指導(dǎo)目錄;分領(lǐng)域形成適用以工代賑的重點工程項目清單;重點工程項目業(yè)主單位、施工單位提出以工代賑用工需求;以縣域為主組織動員當?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工;精準做好務(wù)工人員培訓(xùn);及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬。
《實施方案》突出全過程監(jiān)管,抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項目前期階段明確實施以工代賑的具體建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)及可向當?shù)靥峁┑木蜆I(yè)崗位;在項目招投標階段公開以工代賑政策落實情況,接受群眾監(jiān)督;在項目建設(shè)階段壓實各方責任,明確縣級人民政府指定專門機構(gòu)負責組織群眾務(wù)工。在項目管理過程強化全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,注重發(fā)揮各級審計部門監(jiān)督作用。
此外,省發(fā)展改革委聯(lián)合省財政廳、省人力資源社會保障廳等17個相關(guān)部門建立了在重點工程項目中大力實施以工代賑省級工作協(xié)調(diào)機制,進一步加強溝通協(xié)調(diào),共同推進我省重點工程項目實施以工代賑相關(guān)工作。
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