今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,也是三水這座城市實現(xiàn)大突破、大發(fā)展關鍵之年。
從外部環(huán)境看,“港澳藥械通”政策、“灣區(qū)通”政策、廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設、加快“南三結(jié)對”等要素,將進一步激活三水開放動能。從內(nèi)部需求分析,三水要把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,保持社會大局穩(wěn)定,勇當佛山高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
“思想再解放、認識再提高,闖出適合三水現(xiàn)代化發(fā)展的新路子?!比畢^(qū)委書記李軍已明確提出,站在新的歷史起點上,需要深入審視三水、認清三水、思考三水,找準出發(fā)點、著力點、突破點,以堅實的步伐朝著現(xiàn)代化目標邁進。
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所以,按照省委十三屆二次全會、市委十三屆五次全會和區(qū)委十四屆四次全會部署要求,結(jié)合2023年區(qū)政府工作報告,三水要以城市高質(zhì)量發(fā)展,譜寫現(xiàn)代化建設新篇章。
“七星閃耀”營造三水高質(zhì)量空間格局
在三水聚焦高質(zhì)量發(fā)展過程中,謀劃、規(guī)劃對城市發(fā)展起到了“牽一發(fā)而動全身”的引領作用。
為此今年政府工作報告提到三水要打造現(xiàn)代精品城市,當?shù)匾嫦蛭磥?,面向青年,面向高品質(zhì),高標準編制實施面向2035年的國土空間總體規(guī)劃,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。
顯然,三水空間格局突破點在七個鎮(zhèn)街,而這七個鎮(zhèn)街在“兩會”期間也結(jié)合政府工作報告內(nèi)容,亮出區(qū)域發(fā)展藍圖。
因為是三水中心城區(qū),西南街道在人口基數(shù)、城市形態(tài)等方面已有良好的基礎。三水區(qū)人大代表、西南街道黨工委副書記、辦事處主任徐仲輝表示,將借助佛山地鐵4號線建設契機,加快推進董營和大塱山雙TOD規(guī)劃建設,發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)中心等業(yè)態(tài),提升中心城區(qū)的核心競爭力。另外發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),恢復提振消費。
作為西南街道的近鄰,云東海街道是三水的“新中心”。三水區(qū)人大代表、云東海街道黨工委副書記、辦事處主任鄧穎娟稱,云東海街道要變“新城”為“主城”,拉開城市空間布局,彰顯佛北城市副中心魅力?!耙环矫孀龊贸鞘幸?guī)劃,以生態(tài)水軸帶動城市發(fā)展的規(guī)劃理念,圍繞新城水軸、生命健康小鎮(zhèn)做好城市規(guī)劃文章;另一方面通過中部提質(zhì)兩翼拓展,拉開城市空間布局。并著力推動新城水軸貫通,打造水軸荷香湖文化經(jīng)濟帶和湖區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,推動形成佛北城產(chǎn)融合新高地?!?/p>
“我們將探路中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)域建設,瞄準強鎮(zhèn)富民興村,在打造城鄉(xiāng)融合標桿上爭創(chuàng)示范?!比畢^(qū)人大代表、白坭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長喻曉坤認為,當?shù)匾月鋵崱鞍倏h千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手,做強特色小鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村振興特色品牌,全力爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興示范帶。
已成為三水工業(yè)第一鎮(zhèn)的樂平鎮(zhèn),得努力構(gòu)建“產(chǎn)城人”共融的三水新樣本。三水區(qū)人大代表、樂平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅杰成指出,針對制造業(yè)發(fā)展,當?shù)貢M一步完善大同湖園區(qū)專項規(guī)劃,但不會忽略生活設施配套建設?!巴苿蛹沃輳V場、宏創(chuàng)廣場等商業(yè)加快投入使用,并盡快啟動佛高區(qū)三水園工人文化宮建設,并且助推佛山市第一人民醫(yī)院附屬樂平醫(yī)院創(chuàng)‘二甲’工作,加快三水區(qū)科創(chuàng)實驗學校建設?!?/p>
蘆苞鎮(zhèn)因為有蘆苞祖廟等資源,所以當?shù)靥岢鲈诖龠M產(chǎn)文旅融合發(fā)展中,推進“一鎮(zhèn)兩帶三園”建設?!拔覀兘ㄔO胥江古鎮(zhèn),蘆苞涌文旅示范帶、北江生態(tài)景觀帶,佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園(北園)、蘆苞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(漁世界),打造灣區(qū)產(chǎn)文旅融合發(fā)展名鎮(zhèn)。”三水區(qū)人大代表、蘆苞鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黎錦標稱,要以鎮(zhèn)域建設重塑“小廣州”新輝煌。
三水區(qū)人大代表、大塘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李錦銘表示,大塘鎮(zhèn)將打造更有煙火氣的三水北部副中心,為此當?shù)貙⒒罨筇良Z倉,建設“漁舟唱晚+田園牧歌+河鮮美食”的情懷街區(qū),形成三位一體核心現(xiàn)代商圈,以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合,從而打造更有人文氣息和煙火味道的濱江小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大城。
“在政府工作報告中,提到要支持南山創(chuàng)建碳中和小鎮(zhèn),為此南山將全力申報廣東省第二批碳中和試點示范,積極探索低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑,推進低碳類重點項目落戶南山?!比畢^(qū)人大代表、南山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄒兵兵介紹說,糧倉片區(qū)將打造成為低碳主題公園,南山加快建設拙見部落南山星空營地,立體展現(xiàn)南山“雙碳”實踐成果。
建設一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在,布局講究前瞻與遠見,超前的產(chǎn)業(yè)布局能為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積蓄“動能”。
在本次報告中,三水提出堅持制造業(yè)當家,通過建設一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、強化創(chuàng)新驅(qū)動力度、大力培育生產(chǎn)性服務業(yè)等四大舉措加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
人大代表、政協(xié)委員紛紛認為,這體現(xiàn)了三水區(qū)把發(fā)展實體經(jīng)濟擺在了最重要的位置,對再造一個產(chǎn)業(yè)新三水起到了決定性作用,有利于三水搶抓新一輪黃金發(fā)展期。
三水區(qū)政協(xié)委員、區(qū)經(jīng)濟和科技促進局局長陳玉虎表示,制造業(yè)發(fā)展是三水最足的底氣,在工業(yè)強區(qū)的發(fā)展道路上,三水制造業(yè)從小變大,由弱漸強。今年政府工作報告把堅持制造業(yè)當家,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為七大重點工作之一,更是堅定制造業(yè)立區(qū)強區(qū)的理念。
為了搶抓佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園開發(fā)機遇,三水將對標一流高標準推進生態(tài)環(huán)境友好、生活宜居共享、生產(chǎn)智造發(fā)展、產(chǎn)城高度融合的第三代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設;成立3.0園區(qū)規(guī)劃專班,完善工作機制,推動園區(qū)規(guī)劃高水平制定、高標準審批、高質(zhì)量落地;強化上下聯(lián)動,做實佛北三水指揮部,全面推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)。
此外,在去年招商引資首次超700億元的歷史突破上,今年三水再“加壓”。報告提出,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,聚焦加快產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展,創(chuàng)新以鏈招商、資本招商、以商招商、聯(lián)合招商,力爭全年招商引資800億元、出讓國有工業(yè)用地超6000畝。
向著更高目標進發(fā),這更考驗三水的魄力與章法。三水區(qū)政協(xié)委員、佛山市普拉迪數(shù)控科技有限公司總經(jīng)理李愛軍說,當前三水在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設機遇下,交通要素、工業(yè)基礎等區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,加大產(chǎn)業(yè)招商力度將會進一步促進三水經(jīng)濟騰飛。
在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面,陳玉虎認為,三水要通過推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,夯實制造業(yè)當家本領,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展??梢酝ㄟ^數(shù)改智轉(zhuǎn)、協(xié)同創(chuàng)新、增資擴產(chǎn)、對接市場、資本助力五大舉措推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,則要突破傳統(tǒng)思維的束縛,敢想敢闖敢干。”陳玉虎說,結(jié)合云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園優(yōu)良的載體,三水提前謀篇布局,在科技創(chuàng)新方面提出一系列高端產(chǎn)業(yè)鋪排,并與國內(nèi)科研院校建立聯(lián)系,有助于實現(xiàn)成果在三水轉(zhuǎn)化。
三水區(qū)委副書記、區(qū)長黃海表示,過去幾年,三水花大力氣、大投入搞交通建設、土地儲備、鄉(xiāng)村振興,讓三水積攢了區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,為迎來佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、佛山創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)、省藥品監(jiān)管綜合改革先行區(qū)重大機遇打下了堅實的基礎,接下來要打造“三生”融合的第三代產(chǎn)業(yè)平臺,將發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
“過去一年三水取得的成績是廣大干部群眾、企業(yè)家與黨委、政府共同努力的成果。”李軍說,希望大家繼續(xù)堅定發(fā)展信心,繼續(xù)保持干勁,搶抓發(fā)展機遇,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會建設各領域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)委區(qū)政府將一如既往做好服務,打造一流營商環(huán)境,以超常規(guī)姿態(tài)合力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
文化軟實力激活城市新魅力
文化賦能,激活城市魅力。深化文化建設,既是為城市鑄魂,提升城市軟實力之舉,也是城市增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢之需,必將增強發(fā)展內(nèi)生動力。
榮獲“2022廣東文化強省建設示范案例”,成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)……去年以來,三水持續(xù)增強文化建設,賦能城市發(fā)展。2023年,三水提出要深化“文化三水”建設,實施爭當傳承嶺南廣府文脈名城三年行動,加強文化遺產(chǎn)保護,加強文物保護和古村落活化利用。
一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊,是城市生命的一部分。作為“灣區(qū)之源”,三水歷史文化源遠流長,古跡、古村、古廟、古屋眾多,全區(qū)擁有各級文物保護單位63處;粵曲星腔、胥江祖廟廟會、賽龍舟、貓獅、洪家拳、俠家拳、疍家菜制作技藝等43項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依舊熠熠生輝,見證了千百年來三水對嶺南文化的堅守與傳承。
如何活化利用這些資源,是建設現(xiàn)代化城市的重要命題。在2023年三水兩會期間,代表委員積極建言獻策。讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。近年來三水持續(xù)發(fā)力打造歷史文化街區(qū)推動老城區(qū)更新活化,受到社會廣泛關注。
“老城區(qū)承載著三水人的記憶?!比畢^(qū)政協(xié)委員、佛山市木馬美術培訓有限公司法人吳迪南是土生土長的三水西南人。他認為推進老城更新和文物活化工作時,多點傾聽市民聲音,注意保留舊建筑的原有特點和歷史韻味,守護好老店鋪,完善停車位、文化展廳等配套設施,留住老城記憶。
作為三水老城區(qū)所在,西南街道在推動城市更新升級中,積極推動傳統(tǒng)文化基因與現(xiàn)代時尚元素融合,在改造升級中完成城市歷史的保護和延續(xù)。三水區(qū)人大代表、西南街道辦事處主任徐仲輝介紹,今年,西南街道還將大力推進西南街道云秀片區(qū)文創(chuàng)空間、休閑地標建設,保護盤活“四個百年”文化標識,煥發(fā)中心城區(qū)新活力。
文化賦能,不僅形塑了三水城市獨特的魅力,也讓城市生活更有活力。三水區(qū)政協(xié)委員、區(qū)委宣傳部副部長何曉燕認為,深化“文化三水”建設,陣地建設和文化隊伍建設至關重要。她建議充分用好新建的區(qū)文化中心高品質(zhì)場館,同時要針對三水人口結(jié)構(gòu)特點,開發(fā)新型文化空間,如工人文化宮、企業(yè)文化家等。
“文化陣地不僅要建好,更要用好?!焙螘匝嘟ㄗh,要加大文化志愿隊伍建設,要凝聚更廣泛的社會力量參與文化建設,如藝術機構(gòu)、文藝社團、文藝人才等,為三水文化注入有生力量。2022年,三水區(qū)文化館進行了積極探索,通過組建“淼城文藝輕騎兵”,打造淼城夜校、云秀山大舞臺等文化品牌活動,讓三水的文化服務更立體和多元。
據(jù)悉,2023年三水創(chuàng)新實施文化惠民工程建設區(qū)工人文化宮、企業(yè)文化家等新型文化空間,打造“10分鐘文化圈”,擦亮“園區(qū)七點半”“淼城菁英薈”“淼城輕騎兵”“云秀山大舞臺”等文化品牌,打造吸引年青人的青春之城。
未來,隨著“文化三水”建設深入推進,三水市民生活更加多姿多彩,三水城市將更加活力煥發(fā),文化軟實力將成為三水高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
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三水區(qū)人大今年繼續(xù)精準發(fā)力
增強監(jiān)督質(zhì)效
助力城市高質(zhì)量發(fā)展
1月12日上午,佛山市三水區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議在圓滿完成各項會議議程后閉幕。2023年,三水區(qū)人大將繼續(xù)圍繞區(qū)委中心工作,通過精準發(fā)力,以更實舉措增強監(jiān)督質(zhì)效。
過去一年,三水區(qū)人大實現(xiàn)了“區(qū)委有號召,人大有行動”目標,全年走訪調(diào)研企業(yè)近200家,了解企業(yè)所需所求,助力企業(yè)打通發(fā)展堵點難點;每月深入村級工業(yè)園改造項目現(xiàn)場,為“村改”攻堅出謀劃策,協(xié)調(diào)解決實際問題。
另外在民生方面,三水區(qū)人大緊扣城市建設新階段,專項監(jiān)督老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作,強化對塘西大道三期及南延線等城市重點項目的跟蹤監(jiān)督,推動交通路網(wǎng)不斷完善、城市地標加快建成、城市更新深入推進,促進城市三水煥發(fā)新活力。
在2023年,三水區(qū)人大將繼續(xù)圍繞區(qū)委中心工作,找準履職著力點,將黨委工作部署轉(zhuǎn)化為人大工作生動實踐。
“我們將精準發(fā)力,以更實舉措增強監(jiān)督質(zhì)效?!比畢^(qū)人大常委會主任陳浩明指出,將首先促進經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,即錨定戰(zhàn)新方向,跟蹤監(jiān)督佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設情況,推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚,助力全區(qū)構(gòu)筑制造新優(yōu)勢。同時加強對規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,對全區(qū)“十四五”規(guī)劃中期實施情況、統(tǒng)計工作情況開展專題調(diào)研和監(jiān)督,促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務按期推進。
此外,三水區(qū)人大還將促進城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量。即聚焦推動綠色發(fā)展,持續(xù)監(jiān)督環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,跟進排水設施“三個一體化”管理模式推進情況,推動生態(tài)環(huán)境不斷向好,彰顯生態(tài)三水新優(yōu)勢。
“去年6月佛山市鄉(xiāng)村風貌提升現(xiàn)場會在楊梅村召開,說明我們推進的‘農(nóng)房風貌改造’方法獲得上級部門肯定?!比畢^(qū)人大代表、云東海街道楊梅村委會副主任徐耀忠在本次“兩會”期間表示,未來要進一步推動鄉(xiāng)村全面振興,更多地引入社會資本,導入產(chǎn)業(yè)項目,將這些打造好的土地資源盤活利用起來,帶動村民致富。
同時,三水區(qū)人大還會緊扣涵養(yǎng)城市文化氣質(zhì),調(diào)研和監(jiān)督文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,助力全區(qū)煥發(fā)嶺南廣府文化新活力。并緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,重點關注水產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,推動打響“食在廣東,材出三水”的城市名片。
“我們將持續(xù)實施民生實事項目人大代表票決和全鏈條跟蹤監(jiān)督?!标惡泼鞅硎?,區(qū)人大還會探索開展“十件民生實事”滿意度測評,形成民生實事監(jiān)督“閉環(huán)”體系。
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新“十件民生實事”
聚焦群眾“急難愁盼”
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。1月12日上午,在佛山市三水區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上,208名人大代表通過“一人一票”,莊嚴地投票選出2023年度三水區(qū)人民政府“十件民生實事”,這些民生實事涵蓋醫(yī)療、教育、交通等領域,將進一步解決群眾“急難愁盼”問題。
民生連著民心,民心凝聚民力。民生實事承載著人民群眾對美好生活的向往,辦好民生實事就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動。為此,每一年三水區(qū)政府對民生實事的選擇,都是優(yōu)中選優(yōu),以期達成愿望。
在2022年,通過“實施躉售供水村內(nèi)管網(wǎng)提升試點工程”項目,三水區(qū)26條自然村2221戶村民徹底告別“價格貴、水質(zhì)差”的飲用水時代,享受城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務,用水安全也得到有效保障;通過實施小學生“舒心午睡”工程項目,全區(qū)小學生100%實現(xiàn)“舒心午睡”,讓家長們更安心;另外通過民生實事,三水區(qū)實現(xiàn)了公益性兒童公園零的突破,為少年兒童提供更加優(yōu)質(zhì)多樣的城市生活新空間,進而打造兒童友好型城市……推進“十件民生實事”,三水這座城市變得更有溫度。
2023年的三水區(qū)“十件民生實事”,繼續(xù)把關注焦點放在了市民“急難愁盼”問題上。比如實施基礎教育擴容提質(zhì)工程后,將推動云東海融辰花園幼兒園、大塘恒大社區(qū)幼兒園、西南御江南小學、三水新城小學建成投入使用,新增優(yōu)質(zhì)公辦學位2830個,這將進一步緩解入學難問題。
另外,三水區(qū)擬通過“實施特殊困難人群保障提標工程”“實施啟智學校提質(zhì)工程”兩件民生實事,進一步體現(xiàn)社會對弱勢群體的尊重,并給予他們應有的保障。
值得關注的是,推進實施工人文化宮建設工程、實施蓮華園提升改造工程、實施城市重點道路連通暢順工程、實施電動自行車安全充電工程等四項涉及基礎設施的民生實事后,三水的城市服務能級將得到進一步提升,進而增強市民的獲得感、幸福感、安全感。
2023年度三水區(qū)“十件民生實事”
(一)實施優(yōu)生優(yōu)育及婦女健康服務工程
(二)實施基礎教育擴容提質(zhì)工程
(三)實施特殊困難人群保障提標工程
(四)實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”
(五)實施啟智學校提質(zhì)工程
(六)實施工人文化宮建設工程
(七)實施食品安全檢測工程
(八)實施蓮華園提升改造工程
(九)實施城市重點道路連通暢順工程
(十)實施電動自行車安全充電工程
文/尹輔華 李周秦 張秀藍 三宣